Cum impunem respectarea termenelor? Deseori politicienii nu respecta termenele prevazute in lege fara nicio explicatie. Exista instante de judecata, stiu asta, atunci cand un politician fura bani, atunci cand abuzeaza de functia sa, atunci cand incalca drepturi si libertati… Insa exista situatii, eu va voi prezenta 3 (trei) dintre ele, in care nimeni nu pateste nimic.
Cele 3 situatii sunt asemanatoare si au un element comun: nu are cine sa-i traga la raspundere, nu are cine sa vegheze la respectarea termenelor.
Primul caz: organizarea de alegeri anticipate in orasele ramase fara primar. Guvernul este obligat sa organizeze alegeri, insa nu exista nicio entitate, nicio institutie, care sa oblige guvernul. Instantele de judecata? CCR? Nicidecum. Drept urmare, daca guvernul va dori sa ramana interimari la Timisoara si la Sectorul 6 pana in 2028, atunci asa va fi.
Al doilea caz: promulgarea unei legi de catre Presedintele Romaniei. Presedintele are de ales intre a retrimite legea la parlament, a sesiza CCR si a o promulga. Exista insa posibilitatea ca presedintele sa astepte. Sa astepte. Si sa astepte. Pana cand? Pana cand vrea el, evident. Ok, presedintele poate fi suspendat, acesta ar putea fi motiv de suspendare, dar apoi se ajunge la popor, care popor ar putea sa-l reconfirme. Sau sa nu se prezinte la vot, caz in care … referendumul pica. #Ghinion
Al treilea caz: publicarea deciziei si/sau a motivarii unei instante. Inclusiv a CCR. O parte vatamata poate face apel sau recurs doar pe baza motivarii (ma rog, mai putin la CCR, unde deciziile nu pot fi atacate). Nu poti obliga o instanta sa publice decizia si mai ales motivarea mai repede. Iar nepublicarea motivarii este pur si simplu absurda: atat timp cat s-a publicat decizia, deci s-a ajuns la o concluzia, PUBLICAREA motivarii este doar un detaliu. Ori ar trebui sa fie.
Ok, admit ca in al treilea caz nu vorbim despre politicieni. Sunt constient de asta. Dar problema e aceeasi: cum facem niste functionari publici (si politicienii tot asta sunt in sens larg) sa isi respecte fisa postului? Cum ii facem sa se grabeasca atunci cand graba lor este esentiala? Cum ii convingem sa-si faca datoria?
Parlamentul are asa numita „aprobare tacita”, doar ca ea este valabila doar in prima camera. In camera decizionala, o lege trebuie musai supusa la dezbatere si la vot. Daca acea camera, oricare ar fi ea, nu vrea pur si simplu sa discute acea legea, apai legea chiar nu va fi discutata.
Uneori parlamentarii nu vor sa voteze impotriva unei legi, asa ca prefera sa nu o discute. Majoritatea din biroul permanent ignora pur si simplu o lege, opozitia neavand niciun mijloc democratic prin care sa o impuna la dezbatere. Poate doar o presiune publica, in mass-media.
Cum obligam politicienii sa respecte legea? Cum impunem respectarea termenelor? Uneori termenele sunt prevazute explici in lege, alteori doar se prezuma. Si, totusi, nu exista nicio instanta care sa impuna. Daca anumite instante de judecata ori institutii politice (guvernul ori presedintia) nu vor, acele termene sunt pur si simplu incalcate. Fara justificare. Fara teama ca ar putea fi trasi la raspundere cei care nu o fac.
Cum impunem respectarea termenelor? Legea bunului simt nu functioneaza. As zice ca nu in Romania, dar sunt multe alte tari care s-au dezvoltat nu pe baza bunului simt, ci pe baza legilor, unele foarte aspre. Deci trebuie sa gasim modalitati legale prin care sa impunem. Ar trebui, pe baza balansarii puterilor statului, sa punem puterile statului sa se verifice intre ele si sa isi impuna una alteia respectarea legii. Termenele prevazute de lege nu sunt optionale. Ori nu ar trebui sa fie.
Cum impunem respectarea termenelor? Voi cum credeti ca ar trebui sa facem?